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在市統籌推進疫情防控和經濟運行工作專題會議上的發言

【 發布時間:2020-03-27 】 【 來源:市發展改革局 】 【 收藏

   一、經濟運行情況

  (一)總體情況。在新冠肺炎疫情影響大背景下,我市1-2月經濟運行總體呈下滑趨勢。從主要經濟指標來看,規上工業增加值增速同比(下同)下降1.8%,全社會固定資產投資增速下降1.9%,工業投資增長63.6%,技改投資增長77.0%,民間投資占全社會固定資產投資比重50.29%,社會消費品零售總額增速下降11.7%,地方一般公共預算收入增速下降7.3%,稅收占比54.0%。從GDP核算指標來看,建安工程投資增速下降6.0%,客貨運總周轉量增速下降6.0%,郵政業務總量(錯月指標)增速下降2.7%,人民幣存貸款余額(錯月指標)增長8.6%,商品房銷售面積增速下降33.4%,財政八項支出增速下降23.5%。疫情對經濟的沖擊主要體現在2-3月份,經初步分析和研判,我市一季度經濟運行態勢將隨著復工復產復耕等工作的有序推進逐步好轉,各項主要經濟指標將實現正增長。

  (二)存在的主要問題。一是工業增長難達預期。我市1-2月規上工業總產值增長2.3%,其中沱牌舍得1-2月實現產值6億元,下降14.9%,預計一季度下降8.1%;川中建材1-2月實現產值2.3億元,下降34.4%,預計一季度下降16%。我市1-2月工業用電量8905萬千瓦時,下降8.5%,其中川中建材1-2月工業用電量下降8.5%,天齊鋰業、華有碳素工業用電量均有較大幅度下降,直接影響我市工業增加值增長,目前全市日工業用電量僅為去年的70%。二是投資增長后勁不足。疫情期間,我市各單位統計工作人員下沉一線參與防疫工作,項目入庫工作受到一定程度影響,一季度申報入庫項目59個,較去年同期減少34個,項目投資59.2億元,較去年同期減少49.3億元。受疫情影響,房地產及工業等項目推進難度增大,3月份新入庫項目預計產生投資6.98億元,預計我市一季度可實現固定資投資55.5億元,投資增長壓力較大。三是消費市場回暖較慢。受疫情影響,我市批零住餐行業開放時間相對較晚,零售業于3月6日開放,餐飲業于3月9日開放。目前,我市批零住餐行業已逐步實現放開,但短時間內消費市場無法恢復到以往水平,3月份消費可能仍然會比較低迷,社消零形勢初步判斷不太樂觀。

  (三)下步工作措施。一是堅定發展信心。我市將搶抓中省市應對疫情出臺的宏觀政策機遇,積極落實“六穩”措施,深入謀劃“十四五”規劃,全力推進射洪融入成渝地區雙城經濟圈建設,不斷增強提振經濟發展的信心,將受疫情影響錯過的發展時間一步一步搶抓回來,確保實現全年經濟社會發展各項目標任務。二是強力推進復產。目前,我市114家規上工業企業基本實現復工復產,生產經營形勢持續向好,產能恢復有力有序。我市將進一步認真落實四川省13條、遂寧市20條措施,持續加強企業幫復力度,推進企業復工復產的全流程監管和服務,實現我市企業全面復工復產,為經濟發展提供充足的增長動力。三是抓好項目建設。嚴格落實推進重大項目工作“七大機制”和“六個一”工作制度,做好項目進度跟蹤和服務工作,解決好影響項目建設和投資進度的關鍵問題,加快鋰電產業園基礎設施項目、天馬玻瓶、國道101射洪段等重點項目推進和入庫工作,為確保完成全年固定資產投資目標任務提供強大支撐。四是創新服務模式。我市將大力促進健康消費、網絡消費和新產業、新業態、新商業模式發展,支持傳統零售企業提升網絡營銷能力,推進線上線下融合發展,支持餐飲企業開展網上點餐和增強同城化配送力度,鼓勵服務行業企業開展網上促銷,以創新服務模式激發市場活力,培育經濟新增長點。五是加強監測調度。我市將進一步完善經濟工作制度,建立“周收集、月分析、季調度”工作機制和部門聯動制度,定期深入分析我市經濟運行狀況和發展態勢,壓緊壓實各經濟指標部門責任,加強各指標數據的監測和調度力度,及時解決經濟運行中的困難和問題,力爭全面完成一季度及全年既定的目標任務。

  二、防境外輸入工作情況

  我市嚴格實施“嚴防輸入、嚴陣以待”的防控策略,切實做好境外疫情“防輸入”工作。截至3月20日,已排查出境外來(返)射人員78人,實施醫學觀察78人,已解除醫學觀察49人,尚在接受醫學觀察29人,無境外輸入病例。

  (一)主要工作舉措。一是加強人員排查。建立完善境外來(返)射、回國未返射和出國未歸“三張清單”,及時進行動態更新,保證信息準確性和及時性。二是及時接返人員。專門成立接返工作組,在收到成都機場返射境外人員信息時,立即前往接返,確保3個小時內接到預返人員,目前已接返38人。四是規范開展檢測。境外人員返射后,統一送至指定醫院檢查,無異常的按規定送往集中醫學觀察點進行隔離觀察,共進行CT、血常規檢測76人,核酸檢測45人。五是科學設置留觀場所。全市共設置市人民醫院河東傳染病院區、順捷酒店、7天連鎖酒店、老中醫院等4個集中隔離場所,準備隔離房間160余個。每個隔離點位落實屬地干部、醫護人員、公安干警24小時值守。

  (二)存在的主要問題。一是除成都雙流機場外的周邊省市機場未與我市進行入境人員信息互聯互通,導致部分境外人員信息掌握不及時;二是縣級公安系統對于居民出入境記錄查詢權限較低,對于基層收集反饋的有境外旅居史可能性的人員無法倒查出入境記錄,可能對境外來(返)射人員應統盡統造成影響;三是跨境婚姻查詢權限歸省民政廳所有,且未將信息推送至縣一級,境外可能來(返)射人員的信息摸排難度較大。

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